各位領導、同志們:
根據會議安排,我主要將兩個方面,一是簡要通報一下近期發(fā)生的3起重大安全事故,二是傳達國家、省、市各級領導關于加強安全工作的重要指示。
一 、通報近期3起安全事故,分別是日照“7?16”爆炸事故、天津“8?12”爆炸事故、淄博“8?22”爆炸事故。
(一)7月16日7時30分左右,山東省日照市山東石大科技石化有限公司液化石油氣球罐區(qū)在倒罐作業(yè)過程中發(fā)生著火爆炸事故,造成2名消防員輕傷、7輛消防車毀壞、部分球罐以及周邊設施和建構筑物不同程度損壞,罐區(qū)周邊1公里范圍內居民房屋門窗被震壞。事故原因分析:事發(fā)企業(yè)對球罐進行注水試壓操作,試壓完畢后,使用液化氣進行頂水。頂水過程中,無人值守,水排凈后,液化氣泄放,遇點火源發(fā)生爆燃。在該起事故認定中,國家安監(jiān)總局,認為事故暴露出事故企業(yè)管理混亂、安全意識淡薄、違規(guī)違章嚴重等突出問題。
(二)8月12日23:30左右,位于天津濱海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫發(fā)生爆炸?!?/span>8.12”事故目前已造成上百人死亡、數十人失聯(lián)、數百人仍在住院治療。事故原因國務院調查組成立5個專項小組正在組織調查,制定了具體工作方案,明確了調查的重點、步驟、方法等,已開展了現(xiàn)場勘查、資料調取、證據采集以及相關物品痕跡采集檢驗、有關人員查找詢問和法律法規(guī)制度的研究等工作。(天津爆炸:11名官員被立案 含交通委主任等7廳官)
(三)8月22日晚20點40分許,位于山東省淄博市桓臺縣果里鎮(zhèn)東付村的潤興化工廠發(fā)生爆炸并起火。“8.22”事故共造成1人死亡、2人重傷、7人輕傷。山東潤興化工科技有限公司成立于2012年,系山東潤興集團公司全資子公司,屬民營股份制企業(yè),其己二腈生產系統(tǒng)為國內采用丙烯腈電解工藝的首套裝置。該裝置與8月20日開始試生產,8月22日,電解工段潷析器發(fā)生爆炸,并引燃設備內物料,經初步分析,潷析器上部氣相空間可能形成了氫氣與空氣混合性爆炸氣體,遇點火源發(fā)生爆炸。具體事故原因還在調查,但違規(guī)作業(yè),監(jiān)管不到位等應是其中原因之一。
上述三起事故集中反映出,企業(yè)管理混亂、職工安全意識淡薄、違規(guī)違章操作、隱患治理不實、安全監(jiān)管缺失等嚴重問題,教訓深刻,值得我們認真學習和對照,將當下安全工作抓到實處。
二、 傳達黨中央、國務院和省、市領導近期對于安全生產工作指示批示精神。
近一個時期,全國一些地方接連發(fā)生重大安全生產事故,特別是剛才通報的三起危險化學品特別重大事故,均造成重大人員傷亡和財產損失,教訓極其慘痛。對此,各級政府部門高度重視,總書記等多位領導同志作出重要指示批示,要求汲取事故的深痛教訓,堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,督促各地強化責任,切實把各項安全生產措施落到實處,確保人民生命財產安全。
8月15日,國務院召開全國安全生產電視電話會議、發(fā)出緊急通知,對做好當前安全生產工作作了全面部署。8月17日,省委召開安全生產專題會議,姜異康書記對做好全省安全生產工作提出明確要求。省政府召開安全生產電視會議,連續(xù)發(fā)出3個明傳電報,對全省安全生產工作進行部署。全國全省安全生產電視會議后,市政府迅速行動,梅市長專門作出部署,開展了全行業(yè)領域安全大檢查和?;奉I域專項檢查。
指示要求:確保安全生產,維護社會安定,保障人民群眾安居樂業(yè),是各級黨委和政府必須擔負的重要責任。天津港8.12瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故,血的教訓極其深刻。近期,一些地方也接二連三發(fā)生了重大安全生產事故,再次暴露出安全生產領域問題突出,面臨形勢嚴峻。各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產安全。要堅決落實安全生產責任制,真正做到“黨政同責,一崗雙責,失職追責”。要進一步健全預警應急機制,切實加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,有效化解各類安全生產風險,提升安全生產保障水平,促進安全生產形勢實現(xiàn)根本好轉。各生產單位要承擔和落實安全生產主體責任,強化安全生產第一意識,加強安全生產基礎能力建設,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
要健全有效的安全生產應急體系,加強值班和應急管理,加大對企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓,配齊應急救援裝備和器材,開展專業(yè)訓練和實戰(zhàn)演練,提高企業(yè)自身處置初期災害事故的能力,督促企業(yè)成立應急處置專業(yè)小組,強化督導檢查,確保各項安全保障措施落到實處。